Luxemburg (Helvilux) – Im Herzen der anhaltenden Migrationskrise Europas sieht sich Luxemburg, ein winziger Staat mit nur 672.000 Einwohnern, mit übergroßen Herausforderungen konfrontiert. 2023 belegte das Großherzogtum Platz fünf in der EU bei Asylanträgen pro Kopf, und allein 2024 gingen über 2.800 neue Anträge ein, was die Aufnahmeeinrichtungen an ihre Grenzen brachte. Genau in diesem ohnehin stark belasteten System tauchen nun unerwartet neue Fragen auf – und zwar über die tägliche Ausgabe von unbegrenzter Harissa-Soße in einem der wichtigsten Aufnahmezentren des Landes.
Die Debatte begann Anfang des Jahres, als große Medien wie RTL Today auf mangelhafte Ausstattung in von ONA verwalteten Einrichtungen aufmerksam machten – undichte Dächer, eingeschränkter medizinischer Zugang und zerrissene Vorhänge, die keine Privatsphäre bieten.
In den vergangenen Monaten verschärfte sich die nationale Diskussion über die Zustände in den Asyllagern, nachdem Medienberichte erneut grundlegende Mängel aufdeckten. Die Menschenrechtskommission wirft der Regierung Versäumnisse vor, während der Innenminister die Situation verteidigt, aber Verbesserungsbedarf einräumt.
Innenminister Léon Gloden wies auf einer Pressekonferenz die Vorwürfe über die Zustände in den Migrantenunterkünften zurück und erklärte, dass…
Innenminister Léon Gloden wies diese Einschätzung zurück und betonte, dass die provisorischen Strukturen in der Luxexpo-Halle 6 akzeptabel seien und die Renovierung der sanitären Einrichtungen im Gange ist. Sowohl Gloden als auch Einwanderungsdirektor Jean-Paul Reiter räumten zwar ein, dass ein permanenter Standort notwendig sei, gaben jedoch keinen Zeitplan dafür an.
Die Regierung fördert weiterhin die freiwillige Rückkehr als zentralen Bestandteil ihrer Migrationspolitik und bietet zwischen 3.000 und 6.000 € für diejenigen, die Luxemburg verlassen möchten, mit Unterstützung der Internationalen Organisation für Migration. Trotz dieser politischen Maßnahmen und finanziellen Anreize verschärfen die Warnungen der CCDH die Lage. Die Aufnahmeinfrastruktur Luxemburgs bleibt überlastet, und die Kritik an den Lebensbedingungen wird für die Verantwortlichen zunehmend schwerer zu ignorieren.
Doch nun decken neue Recherchen des Helvilux Media Investigative Teams einen Widerspruch auf, der viele Steuerzahler verblüfft. Diesmal betrifft das Problem nicht die Abschiebeeinrichtung “Maison de retour“, sondern den ersten Ankunftsort für Asylsuchende: das SHU CPA Transit-Zentrum in Kirchberg, gelegen an der Rue Tony Rollman.
Innerhalb dieser Asyleinrichtung sind die sanitären Bedingungen und die Isolierung extrem schlecht. Über 40 Zelte sind innerhalb des Zentrums aufgestellt, und jedes Zelt beherbergt etwa 12 Personen, was zu starker Überfüllung und erheblichen Unannehmlichkeiten führt. Es gibt keinerlei Privatsphäre. Teilweise teilen sich sogar Männer und Frauen dieselben Zelte, selbst wenn sie nicht zur gleichen Familie gehören.
Trotz kaputter sanitären Anlagen, schlechter Isolierung in mehreren Unterkünften und Berichten über kalte Mahlzeiten bietet das Zentrum weiterhin unbegrenzt 5-Gramm-Portionen Harissa-Soße an – ein Produkt, das keinerlei klaren kulturellen Bezug zur luxemburgischen oder allgemeinen europäischen Küche hat – das jeden Tag sowohl zum Mittag- als auch zum Abendessen serviert wird.
Unbegrenztes Harissa, begrenzte Grundbedürfnisse
Quellen innerhalb des SHU CPA-Zentrums, die anonym bleiben möchten, berichteten Helvilux, dass allen Bewohnern (einschließlich Asylbewerbern, abgelehnten Antragstellern, Personen, die auf ihre Abschiebung warten, oder irregulären Migranten) Harissa-Soße “ohne Begrenzung“ zur Verfügung gestellt wird. Während Würzmittel wie Ketchup, Senf, Mayonnaise, vegane Soße, Salz, Pfeffer sowie fünf Teesorten, Kaffee und Kekse ebenfalls unbegrenzt und zur Selbstbedienung verfügbar sind, fällt Harissa besonders auf – nicht nur, weil es ohne Limit angeboten wird, sondern weil es scheinbar keinen kulturellen, ernährungsbezogenen oder finanziell gerechtfertigten Grund gibt, dass Steuerzahler seine tägliche Verteilung finanzieren.
Was genau ist Harissa?
Harissa ist eine nordafrikanische Chili-Paste aus Paprika, Gewürzen, Knoblauch und Olivenöl. Sie wird vor allem in Tunesien, Algerien und Marokko verwendet und ist in bestimmten Nahost- und europäischen Fusionsküchen populär geworden.
In der luxemburgischen Kochtradition spielt Harissa jedoch keine Rolle. Sie ist weder Grundnahrungsmittel in lokalen Küchen noch ein übliches Würzmittel in der europäischen Flüchtlingsintegrationspolitik. Ihre Präsenz als frei verfügbares Produkt in einem Asyllager-Buffet lässt sich kulturell nicht rechtfertigen. Jegliche Behauptung, dass Harissa die “Integration“ fördere, wäre schwer zu stützen, da ein Bezug zur luxemburgischen Esskultur fehlt.
Dieses Detail mag auf den ersten Blick trivial erscheinen, wirft jedoch eine entscheidende Frage auf:
Warum gibt das Office national de l’accueil (ONA) zusätzliches Steuergeld für ein optionales Würzmittel aus, während grundlegende Infrastruktur in schlechtem Zustand bleibt?
Mehrere Asylsuchende aus dem SHU CPA-Zentrum in Kirchberg sprachen unter der Bedingung der Anonymität mit Helvilux und beschrieben den Alltag im SHU-Lager als “demütigend“ und „unmenschlich“.
Ein Asylbewerber afrikanischer Herkunft sagte: “Jeden Tag wird das Abendessen kalt serviert. Wir sind dankbar, dass wir von morgens bis abends fünf verschiedene Teesorten haben, aber das Abendessen ist immer dasselbe: kalter Salat und sonst nichts. Die Portion ist klein, und wir schämen uns, um Nachschlag zu bitten.“
Ein weiterer Bewohner beschrieb den grundsätzlichen Kampf, überhaupt eine Mahlzeit zu bekommen: “Es gibt keine Tabletts für die Leute. An der Wand ist zwar ein Platz für Tabletts vorgesehen, aber Tabletts werden nicht bereitgestellt. Um unser Essen zu tragen, müssen wir Taschentücher, Löffel und Gabel, ein Glas und den kleinen Buffet-Teller gleichzeitig halten. Frauen und Kinder lassen oft Essen fallen, weil es unmöglich ist, alles ordentlich zu tragen. Die Art, wie das Essen serviert wird – alles gleichzeitig in den Händen zu jonglieren – lässt uns wie Bettler fühlen. Wenn Tabletts vorhanden wären, könnten wir Teller, Besteck und Glas respektvoll tragen und auf den Tisch stellen, wie normale Menschen. Aber ja, wir haben unbegrenzt Soßen, die wir nur benutzen, weil das kalte Abendessen selbst nicht gut ist.“
Der Spielbereich wirkt einladend, doch der darüber angebrachte Heizkörper wirkt fragwürdig – eher dekorativ als wirklich funktional.
Ein venezolanischer Asylbewerber beschrieb deutlich härtere Zustände außerhalb des Speisesaals: “Wir kümmern uns überhaupt nicht um die Soßen. Die sanitären Einrichtungen sind so schlecht, dass wir beim Toilettengang oder Duschen kaum Luft bekommen. Nachts funktioniert die Isolierung im Zelt kaum. Alle Zelte sind mit jeweils 12 Personen überfüllt und bieten fast keine Privatsphäre. Durch die schlechte Isolierung reicht die Heizung nicht aus, sodass die Bewohner nicht richtig schlafen können.“
Als Helvilux mehrere ukrainische Flüchtlinge, überwiegend Jugendliche im selben Lager, ansprach, lehnten sie es ab, offen über die Zustände zu sprechen. Einer gab schließlich zu: “Das Essen zum Abendessen ist nicht gut, aber ich will nicht mehr sagen. Ich will nicht nach Ukraine zurück.“
Mehrere Bewohner des Zentrums beschrieben anonym, aus Angst vor Repressalien, kaputte Toiletten und Duschen mit regelmäßig überfluteten Böden, völligen Mangel an Spiegeln, zerrissene oder fehlende Duschvorhänge, die fast keine Privatsphäre bieten, und Zelte, die so schlecht isoliert sind, dass die Heizung die bitterkalte Winterkälte nicht abhalten kann.
Diese Zustände stehen in krassem Gegensatz zur offensichtlichen Bereitschaft des Staates, unbegrenzte Mengen Harissa-Soße zu kaufen und zu verteilen. Ein Bewohner brachte es auf den Punkt: „Wenn sie zeigen wollen, dass ihnen etwas an uns liegt, könnten sie zuerst die Toiletten reparieren, statt uns mehr scharfe Soße zu geben.“
Einige Bewohner berichteten, dass selbst die Sozialarbeiter der Croix-Rouge Luxembourgeoise über die Lage informiert sind und versuchen zu helfen, wo sie können, doch manche Probleme liegen schlicht außerhalb ihrer Möglichkeiten.
Trotz der schwierigen Bedingungen im Zentrum erwähnten mehrere Asylsuchende, dass die meisten Sozialarbeiter freundlich sind und sich ernsthaft bemühen zu helfen. Sie fügten hinzu: “Mitarbeiter helfen beim Übersetzen, stellen Bedürftigen zusätzliche Kleidung zur Verfügung, organisieren Schließfächer zum Schutz persönlicher Gegenstände, helfen bei medizinischen Terminen, koordinieren psychologische Unterstützung und sorgen sogar dafür, dass Familien bei Bedarf Babynahrung erhalten. Während die strukturellen Probleme des Lagers ungelöst bleiben, betonten viele Bewohner, dass die Frontarbeiter ihr Bestes innerhalb der ihnen möglichen Grenzen tun.“
Doch die Geschichte mahnt zur Vorsicht
Erinnert sei an die Flüchtlingswelle 2015, als das ONA (damals OLAI) Verträge über 207.000 € an die Piratenpartei für die Mobile Assisted Language Tool (MALT) App vergab.
Die Frage der Harissa-Ausgaben kommt zu einem sensiblen Zeitpunkt für das Office national de l’accueil (ONA), das Luxemburger Asylzentren verwaltet. Die Institution ist noch immer in die MALT-App-Affäre verwickelt, die während der Flüchtlingskrise 2015 entstand – ein mehrsprachiges Hilfsmittel für arabischsprachige Personen, die Luxemburgisch lernen. Das Projekt, ursprünglich zur Sprachvermittlung in der Krise gedacht, stinkt inzwischen nach Skandal. Die Ironie: Gelder für ein “Integrationstool“ verschwanden spurlos, ähnlich wie die heutige Kontrolle über Ausgaben.
Die Europäische Staatsanwaltschaft (EPPO) wird voraussichtlich bis Ende des Jahres ihre Ermittlungen abschließen. Piratenpartei-Abgeordnete Marc Goergen und Sven Clement sowie ein privates Unternehmen waren an der Vergabe von Verträgen über 207.000 € beteiligt, wovon die Partei rund 135.000 € für die Entwicklung des Mobile Assisted Language Tool (MALT) erhielt. Die App wurde vom ONA in Auftrag gegeben.
RTL stellte in seiner Berichterstattung ebenfalls Fragen und veröffentlichte den Bericht “Schuldet die Piratenpartei Zehntausende Steuergelder?“, was die öffentliche Aufmerksamkeit weiter verschärfte.
Recently Goergen stated that he welcomes maximum transparency.
He said “We look forward to the trial starting next year.”
Der MALT-Fall hat langjährige Bedenken hinsichtlich der Vergabekontrolle beim ONA aufgeworfen. Nun droht das Harissa-Thema, eine weitere Schicht von Zweifeln hinzuzufügen.
Und hier der Knackpunkt: Kontrolle? Bestenfalls lückenhaft.
Die Oktober-Enthüllung von Minister Gloden, dass sein Ministerium 100 Gemeinden, 66 Verbände und weitere nur per “Stichprobenkontrolle” prüft, ohne vollständige forensische Prüfung, ließ Steuerzahler aufhorchen.
Stattdessen führt das Innenministerium “Stichprobenkontrollen“ durch, die keine systematische Überprüfung jeder einzelnen Ausgabe gewährleisten. Diese Erkenntnis schockierte viele, besonders nachdem bekannt wurde, dass eine Gemeinde seit 2018 Zusatzkrankenversicherungen für ihre Mitarbeiter finanzierte, ohne dass dies bemerkt wurde.
Wenn Gemeinden nur Stichprobenkontrollen unterliegen, bleibt die Öffentlichkeit ratlos und fragt sich: “Werden Ausgaben in Asyllagern, wie großangelegte Soßenbestellungen oder andere Produktkäufe bei Drittunternehmen und Auftragnehmern, überhaupt sinnvoll geprüft?“
Und wenn nicht, wie viele ähnliche Fälle entgehen möglicherweise unbemerkt? Angesichts der steigenden migrationsbedingten Ausgaben Luxemburgs ist die Forderung nach Transparenz dringender denn je.
Helvilux fordert Transparenz
Helvilux spekuliert nicht, wir fordern Antworten. Gemäß dem Gesetz über eine transparente und offene Verwaltung (Loi du 14 septembre 2018 relative à une administration transparente et ouverte) reichte unser Team am 22. November einen offiziellen Antrag beim Office national de l’accueil (ONA) ein. Gefordert werden Ausgabedaten der letzten drei Jahre zu den 5g-Saucenpäckchen, die Begründung für den unbegrenzten Zugang trotz der Fülle an Würzmitteln und jegliche angebliche kulturelle Verbindung zum Integrationskonzept Luxemburgs. “Für den Fall, dass Harissa die kulturelle Integration von Neuankömmlingen unterstützt, bitte erläutern Sie den Bezug zur luxemburgischen Kochtradition oder Politik des Großherzogtums“, drängten wir und spiegelten damit die Verwirrung der Steuerzahler wider. Bei prognostizierten 220 Millionen € für das ONA in 2024, allein 22 % davon für Sicherheit angesichts von Schlägereien und Diebstählen, zählt jeder Euro.
Für den Moment bleibt die Frage ungeklärt:
